​海南医科大学：信息化驱动政府采购新变革

​海南医科大学招标与采购服务中心主任曹玉萍

“作为海南省唯一的省属公办医学院校，海南医科大学正借助信息化力量，在政府采购领域探索出一条提质增效的新路径。”在20届政府采购集采大会高校·医院采购座谈会上，海南医科大学招标与采购服务中心主任曹玉萍分享了该校政府采购管理经验。

信息化系统推动采购过程公开透明

曹玉萍介绍，近年来，学校采购规模持续扩大，从2019年总采购量5000万元左右增长到2024年的32507万元，采购项目数量也在不断增加。自2021年12月学校招标与采购服务中心成立以来，采购体系建设稳步推进，虽仍处于建设阶段，但已取得诸多成果。

海南医科大学构建了一套功能完备的采购信息化系统。其中，电子化招标采购管理、网上竞价、快速采购、采购数据分析、采购信息预警等采购系统，并与学校合同管理、验收系统和财务管理系统相连接，形成了“一体化”的采购管理信息网络。

直面问题挑战，多举措破局前行

曹玉萍指出，当前学校政府采购工作仍面临着一些重点难点问题。例如，申购部门期望采购需求明确、能够便捷地查看历史成交信息，并实现项目全流程可追溯；业务审批部门关注预算和申购材料是否齐备、能否反复评估查重以及审批过程是否留痕以便决策；招标与采购服务中心则要确保合法合规科学采购，高效落实采购计划、实现全流程一体化服务并建设完善“采购制度+系统平台”体系，还要经得起监督检查；监督部门着重审查采购流程是否廉洁、性价比是否高、能否随时倒查、成本是否节约以及内控是否到位；校领导需要判断采购项目是否符合学校发展规划，确保督办、项目决策与绩效考核奖惩有依据。同时存在部分人员项目管理概念缺乏、责任意识不到位；部分申购部门抵触校内电子化采购，认为增加了工作量；校内评审专家库建设滞后；系统数据共享不畅等问题。

为应对这些挑战，海南医科大学采取了一系列有力措施。在系统控制流程上，打造了涵盖从采购需求形成到验收付款全流程的信息平台，确保采购规范、高效、便捷。此外，通过新开发的采购“数据分析系统”和“信息预警系统 ”，对采购全流程进行实时监控与预警，实现精细化管理。便于随时全面了解分析采购项目具体情况、及时规避风险。2024年，对外委托采购项目不仅完成量大幅增长，总金额同比增长26%，项目数量同比增长60.8% ，完成时间还提前了2-3个月，有力推动了学校项目执行。最后，利用采购信息预警系统提高采购质量，依据不同规则对各部门采购项目进行监控，及时发现并处理潜在问题。

曹玉萍透露，2025年学校将全面推行“采购项目双负责制和问责制”。这一举措将采购工作与部门绩效挂钩，结合项目预算和采购管理办法，落实采购责任。未来，学校将继续深化信息化建设，完善采购管理体系，在政府采购领域持续创新，为高校发展提供坚实保障，也为其他高校在政府采购工作上提供有益借鉴，共同推动高校政府采购工作迈向新台阶。